Краткая историческая справка.
10 декабря 1930 года президиум Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета принял постановление «Об организации национальных объединений в районах расселения малых народностей Севера». В числе новых восьми национальных округов РСФСР был образован в составе Уральской области Ямальский (Ненецкий) округ с центром в селе Обдорск.
20 июня 1933 года село Обдорск переименовано в посёлок Салехард, а его сельсовет был реорганизован в поселковый.
Позднее входил в Обско-Иртышскую и Омскую области, а с 14 августа 1944 года округ включён в Тюменскую область. С 1977 года имеет статус автономного, 18 октября 1991 года принял декларацию о суверенитете Ямало-Ненецкой республики, а с 1992 года, после подписания Федеративного договора, округ стал полноправным субъектом Российской Федерации.
Социально-экономическое положение, характер и потенциал экономики, место региона в экономической жизни России.
О стабильной ситуации экономики региона свидетельствует высокий уровень инвестиций в основной капитал. В 2021 году автономный округ занял
3-е место в России по объёму инвестиций (5,0% от общего объёма по России). За 3 месяца 2022 года объём капиталовложений составил 315,7 млрд. рублей (145,0% к январю-марту 2021 года). Среднедушевой объём инвестиций автономного округа за 3 месяца 2022 года сложился на уровне 571,9 тыс. рублей (1-е место по РФ).
Сегодня в регионе крупнейшими нефтегазодобывающими компаниями реализуются такие проекты, как:
- «Арктик СПГ-2»: строительство завода по сжижению природного газа на ресурсной базе Салмановского месторождения, сопоставимого по мощностям с проектом «Ямал СПГ»;
- «Обский ГХК»: создание необходимой инфраструктуры для производства аммиака и метанола.
Также ведётся обустройство нефтегазоконденсатных месторождений (крупнейшие из них: Северо-Комсомольское, Харасавейское, Харбейское, месторождения Большехетской впадины).
Аналитическое кредитное рейтинговое агентство АКРА (АО) 08 апреля 2022 года подтвердило кредитный рейтинг Ямало-Ненецкого автономного округа на уровне «ААА» (RU), прогноз – «стабильный», и его облигаций — на уровне «AAA» (RU).
Кредитный рейтинг Ямало-Ненецкого автономного округа обусловлен минимальным уровнем долговой нагрузки, высокой степенью самодостаточности и устойчивости бюджета и высоким уровнем его ликвидности, а также высокими показателями развития региональной экономики.
Рейтинг находится на максимально возможном уровне для регионов Российской Федерации.
Ямал является лидером среди регионов УрФО (среди регионов России ‒
2-е место) по объёму промышленного производства на душу населения (в январе-апреле 2022 года – 3 867,2 тыс. рублей).
По данным Федеральной службы государственной статистики в январе-апреле 2022 года добыто нефти 12,2 млн. тонн (98,4% к аналогичному периоду 2021 года), газового конденсата – 10,6 млн. тонн (108,8%).
Ямал – основной газодобывающий регион России. В январе-апреле
2022 года суммарная добыча газа составила 209,9 млрд. м3 или 97,7% к соответствующему периоду 2021 года.
Основными нефтегазодобывающими предприятиями в округе остаются дочерние предприятия ПАО Газпром, ПАО «Газпром нефть» и ПАО «НК «Роснефть», ПАО «НОВАТЭК» и ПАО «Лукойл».
На протяжении многих лет автономный округ находится в тройке лидеров по объёму строительных работ на душу населения среди субъектов России. В январе–апреле 2022 года с объёмом в 282,6 тыс. рублей на душу населения Ямал занимает 1-е место среди регионов России.
Международные связи региона.
По состоянию на 2022 год международная договорно-правовая база Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа включает в себя восемь соглашений об осуществлении международных связей.
Пять соглашений направлены на развитие торгово-экономических, научно-технических, культурных и гуманитарных связей с правительствами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран. География взаимодействия представлена Республикой Беларусь и Украиной. В частности, в 2020 году подписано Соглашение с Правительством Республики Беларусь. С 2014 и 2016 годов действуют соглашения с Минским городским исполнительным комитетом и Брестским областным исполнительным комитетом.
Три соглашения о сотрудничестве заключены с международными организациями: Северным Форумом, Университетом Арктики и Фризской Академией.
Среди муниципальных соглашений наибольшей активностью характеризуется сотрудничество городов Новый Уренгой (ЯНАО) и Кассель (ФРГ). Регулярно проводятся онлайн-конференции, онлайн-встречи, летние и зимние школы управления с участием обеих сторон.
Одним из ключевых акцентов в развитии международного сотрудничества Ямало-Ненецкого автономного округа является укрепление и расширение внешнеэкономических связей.
Примером установления долгосрочного и стабильного партнёрства по линии внешних связей является сотрудничество Ямало-Ненецкого автономного округа с Финляндией и Германией по экспортным поставкам мяса северного оленя, непищевых субпродуктов и мокросоленых оленьих шкур. В 2021 году осуществлена поставка 238 тонн мяса северного оленя в Финляндию, 78 тонн непищевых субпродуктов в Германию.
В 2021 году ООО «Салехардский комбинат» стал первым на Ямале обществом, осуществившим экспортные поставки рыбных консервов в Республику Казахстан. В текущем году консервы были отправлены в Республику Беларусь.
С целью обеспечения достаточного уровня поддержки и расширения деловых связей экспортно ориентированных предприятий региона ежегодно реализуется комплекс мероприятий, направленных на представление экспортного потенциала на международных и региональных выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Подобный формат в 2021 году реализовывался в рамках участия представителей региона в 28-й международной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства «ПРОДЭКСПО-2021»(г. Москва, февраль), Международной туристической выставке «MITT-2021» (г. Москва, март), Международной промышленной выставке «ИННОПРОМ-2021» (г. Екатеринбург, июль), IV Международном рыбопромышленном форуме и Выставке рыбной индустрии, морепродуктов и технологий (г. Санкт-Петербург, сентябрь), 29-й международной выставке продуктов питания, напитков и сырья для их производства «ПРОДЭКСПО-2022» (г. Москва, февраль.
В июне 2022 года экспортно ориентированные предприятия автономного округа приняли участие в Белорусской агропромышленной неделе. Продукция предприятий была представлена в рамках международных специализированных выставок «БЕЛАГРО-2022», «БЕЛФЕРМА», «БЕЛПРОДУКТ», «ПРОДМАШ. ХОЛОД. УПАК». Ямало-Ненецкий автономный округ представили сотрудники экспортно ориентированных предприятий по производству пищевой рыбной и мясной продукции: ООО «Салехардский комбинат», ООО ПФ «Ныда-Ресурс», РА «Орион», а также представители органов исполнительной власти автономного округа.
С целью развития туристической отрасли в текущем году на Международной туристической выставке «MITT-2022» (г. Москва, март) был представлен региональный стенд с презентацией линейки как летних, так и зимних туристических направлений. Помимо этого, ямальская делегация приняла участие и в Международной туристической выставке «Интурмаркет 2022» (г. Москва, март).
Следует отметить, что Ямало-Ненецкий автономный округ традиционно является активным участником реализации основных положений внешней политики Российской Федерации. Этому в значительной мере способствуют его географическое расположение в арктической зоне, имеющиеся на его территории природные ресурсы и уникальность традиционного образа жизни и культуры коренных малочисленных народов Севера.
Несмотря на ограничения, вызванные распространением новой коронавирусной инфекции, благодаря использованию онлайн-формата в 2021 году были сохранены традиционные инициативы региона, а в некоторых случаях удалось значительно расширить участие зарубежных партнёров в проводимых мероприятиях.
Географией ямальского сотрудничества охвачены порядка 80 стран мира. Наибольшей динамикой в 2021 году характеризовалось сотрудничество с Германией, США и Финляндией. Лидерами среди стран ближнего зарубежья стали Казахстан и Белоруссия.
Фундамент конъюнктуры развития международных связей региона составили культура, физическая культура и спорт, наука, патриотическое воспитание. Значительное внимание также было уделено вопросам образования и здравоохранения, деятельности в работе международных организаций, развитию внешнеэкономической деятельности и межмуниципального сотрудничества.
Ключевым событием в 2021 году стало проведение в г. Салехарде заседания Комитета Старших должностных лиц Арктического совета и Пленарного заседания Арктического совета, уровень организации которого получил высокую оценку со стороны МИД России и участников мероприятия.
Активно включился в работу Проектный офис международного молодёжного сотрудничества по направлению «Россия – Арктический совет»: в декабре 2021 года окружная столица стала площадкой проведения Форума молодых лидеров стран Арктического совета «ICE: Inspiration. Communication. Efforts», участие в котором приняли около 100 молодых людей из 17 стран мира в возрасте от 18 до 35 лет. Итогом форума стала разработанная участниками и экспертами дорожная карта проектов и мероприятий, рекомендованных к дальнейшей реализации на территории Арктического региона в 2021-2023 гг. Всего в дорожную карту вошли 10 предложений.
Была продолжена работа региона на площадках Северного Форума и сотрудничество с Университетом Арктики. В работу Молодёжного Северного Форума активно включились члены Клубов юных дипломатов Ямало-Ненецкого автономного округа.
В 2022 году представители Ямало-Ненецкого автономного округа в очередной раз были приглашены к участию в сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов. Так, с 25 апреля по 06 мая 2022 года ямальцы в гибридном формате приняли участие в XXI сессии Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов мира, главная тема которой звучала как «Коренные народы, бизнес, автономия и принципы должной осмотрительности в области прав человека». Представители региона рассказали о мерах государственной поддержки оленеводства в Ямало-Ненецком автономном округе как факторе сохранения и развития данной отрасли, развитии государственной системы кочевых садов и начальных школ, а также о мерах, которые предпринимались в автономном округе по отношению к кочевым народам в период распространения коронавирусной инфекции.
Одним из ярких событий в 2021 году стала организация и проведение Международного выездного семинара «Молодёжь коренных народов, культура питания и перемены в Арктике» в рамках реализации проекта «ЕАЛЛУ: молодёжь коренных народов, культура питания и перемены в Арктике» Рабочей группы по устойчивому развитию Арктического совета.
Основная цель выездного семинара проекта ЕАЛЛУ состояла в обмене информацией, опытом и знаниями между сообществами коренных народов Арктики с акцентом на имеющиеся традиционные знания, языки коренных народов, культуру питания, изучении местных традиционных практик и знаний, привлечении к активному участию в этом процессе молодёжи коренных народов Арктики.
Кульминацией мероприятия стала презентация-дегустация блюд северной кухни, организованная для участников заседания Комитета Старших должностных лиц Арктического совета.
В рамках реализации государственной политики в отношении соотечественников, проживающих за рубежом, в 2021 году состоялись такие традиционные инициативы Ямало-Ненецкого автономного округа как Международный форум-фестиваль молодёжи «Мы за мир во всём мире», международный патриотический проект «Наша история – наша Победа!». Также было организовано участие представителей зарубежных стран из числа российских соотечественников в Форуме молодёжи Уральского федерального округа «УТРО-2021» в формате онлайн и образовательной программе межрегиональной общественной экосоциологической организации «Зелёная Арктика» по подготовке волонтёров к работе в суровых условиях Арктики, по результатам которой два представителя Казахстана отправились в экологическую экспедицию на остров Вилькицкого в Карском море.
В 2022 году по итогам участия в образовательной программе и проведения заявочной кампании три представителя из Республики Казахстан примут участие в экосоциологической экспедиции на территории одного из муниципальных образований автономного округа в июле-августе текущего года.
В 2021 году своё логичное продолжение получил проект «Семейный театр и семейное чтение как средство популяризации русского языка и литературы среди соотечественников за рубежом»: в сентябре в г. Салехарде состоялся показ спектакля «Крокодил» по сказке Корнея Чуковского с участием артистов самодеятельных театров окружной столицы и партнёров проекта из Казахстана и Киргизии.
Со своей стороны, в 2021 году Ямало-Ненецкий автономный округ представил молодёжные патриотические проекты региона в рамках VI Всемирного молодёжного форума российских соотечественников, который состоялся в г. Софии (Болгария), а также в рамках ряда онлайн-площадок организаций соотечественников, проживающих за рубежом.
В рамках сотрудничества с партнёрами из стран СНГ были реализованы международные мероприятия по сохранению исторической правды о героических страницах Великой Отечественной войны. В марте автономный округ посетили члены общественных организаций Республики Беларусь и Республики Польша, а в апреле представители автономного округа организовали в Казахстане встречу внуков боевых товарищей, солдат РККА – ненца и казаха, погибших в 1945 году.
С 14 июня по 03 июля 2022 года в Республике Беларусь состоялись мероприятия Международного патриотического проекта «Прорыв» для школьников и молодёжи, участниками которого стали около 50 школьников и студентов из Ямало-Ненецкого автономного округа (гг. Салехард, Ноябрьск и Приуральский район), Киргизской Республики и Республики Беларусь в возрасте от 14 до 16 лет.
Проект посвящён подвигам погибших земляков в борьбе за освобождение белорусской земли от фашистских захватчиков, в частности – подвигу Анатолия Зверева, проживавшего в Ямало-Ненецком автономном округе, и уроженца Киргизии Джумаша Асаналиева.
В рамках участия в проекте ребята изучили историю освобождения Республики Беларусь от фашистских захватчиков, посетили мемориалы и исторические места, связанные с этими событиями, приняли участие в памятных мероприятиях, посвящённых дню всенародной памяти жертв Великой Отечественной войны. Также для участников была проведена военно-историческая реконструкция «Прорыв – 1944» форсирования реки Западная Двина и боя у деревни Узречье в годовщину подвига.
По случаю 350-летия со дня рождения Петра I, отмечаемого в России в 2022 году, департамент внешних связей Ямало-Ненецкого автономного округа запустил дискуссионный клуб на тему «Великие имена России: Пётр Первый», «Эпоха правления Петра I, его реформы и методы их внедрения, а также влияние и последствия его реформ».
Основные цели и задачи дискуссионного клуба — привлечение внимания школьников к личности Петра I, расширение знаний о вкладе его реформ в развитие государства, промышленности, науки, искусства, военно-морского дела, образования и других областей деятельности человека, повышение чувства патриотизма у подрастающего поколения, приобщение его к изучению истории и культуры России, взаимодействие ямальских школьников с российскими юными соотечественниками, проживающими за рубежом.
К участию в дискуссионном клубе в гибридном формате приглашены члены Клуба юных дипломатов Ямало-Ненецкого автономного округа в гг. Салехард, Лабытнанги, Новый Уренгой и Ноябрьск, представители ямальских историко-патриотических и культурных молодёжных клубов, кадетских казачьих классов, военно-патриотических клубов казачьей молодёжи в муниципальных образованиях региона и соотечественники, проживающие в Беларуси, Египте, Казахстане, Киргизии, Ливане, Марокко, Молдове, Тунисе, Турции. Возрастная категория - от 10 до 18 лет.
Ямал является единственным регионом, представляющим Российскую Федерацию на Арктических зимних играх, в рамках которых успешно демонстрирует традиционные виды спорта коренных народов России, их культуру и уклад жизни. В рамках заявочной кампании на проведение Арктических зимних игр 2026 в гг. Салехард и Лабытнанги в апреле 2021 года в адрес Международного комитета Арктических зимних игр была направлена официальная заявка региона на проведение данного мероприятия, которая получила высокую оценку членов комитета. В январе 2022 года заявка была одобрена и утверждена.
В рамках председательства России в Арктическом совете в 2021 – 2023 годах в 2021 году на территории автономного округа прошли такие значимые международные мероприятия, как заседание Комитета Старших должностных лиц Арктического совета и пленарное заседание Арктического совета, международная научно-практическая конференция «Современные исследования трансформации криосферы и вопросы геотехнической безопасности сооружений в Арктике», Форум молодых лидеров стран Арктического совета «ICE: Inspiration. Communication. Efforts», а также реализован международный добровольческий проект «Explore Yamal» в рамках Международных молодёжных программ Волонтёров Арктики. В период председательства запланированы к проведению на Ямале Арктический метеорологический саммит и Арктический форум береговых охран.
Продолжена реализация долгосрочных проектов «Россия – Казахстан: творческие встречи online» и «Мир в библиотеке», в рамках которых проводятся телемоста с казахстанскими и курганскими коллегами и осуществляется книгообмен с библиотеками в зарубежных странах. В 2022 году уже состоялось два телемоста, посвящённые казачеству и Победе в Великой Отечественной войне, а также отправлены книги ямальских авторов в Национальную библиотеку Республики Беларусь.
Наука и образование.
Ямальская система образования переживает этап серьёзных структурных и содержательных изменений в рамках реализации региональных проектов «Современная школа», «Успех каждого ребенка», «Цифровая образовательная среда», «Молодые профессионалы» национальных проектов «Образование» и «Демография».
В регионе ведётся работа по созданию современной цифровой инфраструктуры в соответствии со стандартом «Цифровая школа», формируется цифровая образовательная среда, обеспечен доступ учеников к Цифровым образовательным платформам.
В регионе нет собственных высших учебных заведений, однако 8 организаций среднего профессионального образования оснащены высокотехнологичным оборудованием с учётом международных стандартов и требований компетенций Ворлдскиллс и нацелены на опережающую подготовку кадров для экономики региона. Действует 2 корпоративных ресурсных учебных центра, созданные совместно с «Газпром нефть» в г. Муравленко и «НОВАТЕК-Таркосаленефтегаз» в г. Тарко-Сале.
С каждым годом Ямало-Ненецкий автономный округ как арктический регион России всё увереннее заявляет о себе на мировой арене как центр научного партнёрства и гуманитарного сотрудничества в циркумполярном мире.
На территории автономного округа действуют две академические структуры – Арктический научно-исследовательский стационар Института экологии растений и животных Уральского отделения РАН и Ямальская опытная станция – обособленное структурное подразделение Федерального исследовательского центра Тюменского научного центра Сибирского отделения РАН.
В 2011 году для решения широкого круга научных задач в интересах жителей Ямала был открыт Научный центр изучения Арктики. Ямальские учёные проводят исследования в области криологии, археологии, биологии, экологии, этнологии, экономики, социологии. Регулярно издаются научные публикации – «Научный вестник Ямало-Ненецкого автономного округа», международный сборник статей «Археология Арктики», монографии, методические рекомендации, словари. Учёные участвуют в российских и международных грантах. География сотрудничества ямальской науки охватывает университетские и академические научные центры Западной Сибири, Урала, стран Европы, Канады, США и Республики Корея.
Следует отметить, что в Год науки и технологий в 2021 году ямальские учёные опубликовали 118 научных статей в рецензируемых изданиях по широкому кругу научных проблем: от адаптации человека к суровым условиям Арктики в древности до улучшения качества жизни ямальцев в наши дни, – из них в базе данных Web of Sciеnce – 5, Scopus – 35.
Ямал прилагает значительные усилия, создавая благоприятные условия для развития прикладных и фундаментальных научных исследований в Российской Арктике. Совместно с академическими и вузовскими центрами Правительством автономного округа создано некоммерческое партнёрство «Российский центр освоения Арктики». В его задачу входит формирование региональной сети научно-исследовательских стационаров, организационная, логистическая и материально-техническая поддержка экспедиционных исследований. Деятельность некоммерческого партнёрства позволяет привлекать в регион большое число научных коллективов, представляющих Российскую академию наук и учебные заведения как нашей страны, так и иностранных государств.
Сегодня на территории региона проводятся исследования по самым актуальным направлениям – от мониторинга экосистем до сейсмических процессов, в частности, известных ямальских кратеров. Многие работы ведутся на базе научно-исследовательских стационаров, предоставляющих уникальные возможности для проведения полевых научных работ в круглогодичном режиме.
Особое внимание уделяется изучению и сохранению исконной среды проживания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера. Проводится изучение деградации мерзлоты и разработка технологии автоматизированного контроля несущей способности мёрзлых грунтов под объектами капитального строительства. Осуществляется комплексный экологический мониторинг территории проживания коренного населения, ведущего традиционный образ жизни. Проводятся социологические опросы и исследования жизнедеятельности оленеводческих хозяйств. Исследуются археологические памятники и нематериальное культурное наследие – фольклор, родные языки коренных этносов Ямала.
Ежегодно в автономном округе проходят российские и международные научно-практические конференции и семинары, которые способствуют наращиванию присутствия в регионе академической, вузовской и отраслевой науки, содействуют принятию научно обоснованных управленческих решений и популяризации научной деятельности.
В 2021 году ключевым событием в сфере развития международных научных связей стало проведение Международной конференции «Современные исследования трансформации криосферы и вопросы геотехнической безопасности сооружений в Арктике», участие в которой приняли около 220 человек из 13 стран мира.
Её результатом стал план первоочередных действий на двухлетний период в рамках председательства России в Арктическом совете по адаптации Арктического региона к большим вызовам посредством использования результатов фундаментальных исследований изменения климата и мерзлоты в естественных условиях, а также достижений инженерной геокриологии.
Помимо этого, состоялись симпозиум «Стерх (белый журавль) — символ надежды сохранения биоразнообразия в 21 веке», Международная научно-практическая конференция «Ямальские гуманитарные чтения. Человек в Арктике» и международный симпозиум «Связь климатических изменений с изменениями биологического и ландшафтного разнообразия Арктики и Субарктики». Благодаря возможностям онлайн-формата было значительно расширено представительство зарубежных научных кругов, принявших участие в указанных мероприятиях.
В марте 2022 года в г. Салехарде в гибридном формате прошла II Международная конференция «Археология Арктики». Программа конференции включала шесть секций, посвящённых поиску новых памятников разных эпох на севере Сибири, культурной антропологии и феноменам, традициям, заселению северных территорий и торговым путям, наследию, политике. Хронологические рамки докладов на конференции охватывали период от палеолита до этнографической современности, территориально – от Севера Европы до Крайнего севера Азии. Участники обсудили вопросы освоения человеком северных территорий, культово-религиозные обряды и рацион питания жителей севера Сибири в древности и средневековье, становление традиционных типов хозяйственной деятельности и народных промыслов, особенности декора посуды и украшений разных эпох и многое другое.
В настоящее время ведутся работы по созданию Международного научного полигона «Снежинка» на берегу Нефритового озера в предгорьях горного массива Рай-Из на восточных склонах Полярного Урала в 20 км от посёлка Харп Приуральского района автономного округа. Местоположение вблизи природного парка «Полярно-Уральский», с живописными ландшафтами и разнообразным природным комплексом, имеет значимую экологическую и эстетическую ценность для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Международная станция станет одним из самых крупных научно-исследовательских полигонов, где учёные всего мира смогут экспериментировать, тестировать, внедрять прорывные технологии в самых разных сферах.
В регионе реализуется проект «Восстановление обской популяции стерха (белого журавля)»: за 2019-2021 годы на Ямале выпущено 13 молодых стерхов, численность самовосстанавливающейся популяции – 50 стерхов. Завершены комплексные исследования мамонта Тадибе. Также реализуются проекты по изучению популяции овцебыка на территории автономного округа, питанию домашнего северного оленя» (в 2021 году визуализированы данные о пищевом поведении 24 травоядных в двух модельных стадах оленеводов-частников, включая результаты GPS-трекинга), а также проекты «Арктический лис», «Моржи на Ямале» и «Северные соколы».
Культура.
Сегодня Ямало-Ненецкий автономный округ обладает развитой сетью учреждений культуры и искусства, которая ориентирована на обслуживание разновозрастной и разнохарактерной аудитории и обеспечивает непрерывность культурного развития.
В автономном округе насчитывается 81 учреждение со статусом юридического лица, из них: 14 общедоступных библиотек, 23 учреждения культурно-досугового типа, 13 музеев, 29 организаций дополнительного образования в сфере культуры и искусства, 1 парк культуры и отдыха, 1 концертная организация. На базе ГДКиК «Русь» в г. Ноябрьске действует профессиональный театр.
Качественные изменения в сфере культуры проходят в рамках реализации региональных проектов «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура» национального проекта «Культура».
На территории автономного округа реализуется ряд инновационных проектов – это модернизация библиотечного пространства в рамках проекта «Новая библиотека Ямала» (с 2017 года) и модернизация детских школ искусств «Искусство – детям Ямала» (с 2020 года); на системной основе реализуются проекты, направленные на выявление и поддержку молодых дарований, а также на развитие профессионального искусства («Театральный фестиваль», «Филармонические сезоны», «Виртуальный концертный зал» и др.).
Основные неправительственные организации.
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу по состоянию на 01 января 2022 года на Ямале зарегистрированы 917 некоммерческих организаций. Около 90% из них являются социально ориентированными.
Наибольшее число некоммерческих организаций зарегистрировано в городах Новый Уренгой, Салехард и Ноябрьск.
Основу гражданского общества на Ямале составляют некоммерческие организации, существующие уже достаточно длительное время: одна треть всех организаций существует более 10 лет.
По направлениям деятельности в регионе преобладают некоммерческие организации: спортивные и спортивно-туристические, профсоюзные, религиозные, территориальные и семейно-родовые общины.
Традиционно наиболее активными являются общественные организации инвалидов, ветеранов, женские, спортивные и молодежные объединения: организуют и проводят различные мероприятия и акции, участвуют в региональных и федеральных конкурсах и грантах, взаимодействуют с исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Поддержка деятельности некоммерческих организаций на Ямале осуществляется на системной основе. В рамках реализации государственной программы автономного округа некоммерческим организациям оказывается финансовая поддержка (инфраструктурная поддержка, стимулирование проектной деятельности на конкурсной основе), реализуются меры информационной и методической поддержки, поддержки в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций.
Средства массовой информации.
В автономном округе действует 151 средство массовой информации: 40 телеканалов и программ, 45 радиоканалов и программ, 32 периодических печатных издания, 28 сетевых и электронных изданий, информационных агентств.
Информационное пространство Ямала активно развивается при поддержке Правительства автономного округа и администраций муниципальных образований. Уровень доверия к региональным и местным средствам массовой информации – один из самых высоких в стране.
Ведущую роль в информировании жителей играют средства массовой информации АНО «Ямал-Медиа» (телеканал «ОГТРК «Ямал-Регион», радиоканал «ОГТРК «Ямал-Регион», информационное агентство «Север-Пресс», сетевое издание «Ямал-Медиа», Интернет-сайт «Красный Север», газета «Няръяна Нгэрм», газета «ЛУХ АВТ», журнал «Ямальский меридиан», журнал «Народный журнал «Северяне»), ФГУП ВГТРК «ГТРК «Ямал», а также сетевое издание «Официальный сайт Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа». Благодаря их деятельности население получает оперативную и достоверную информацию обо всех сферах жизни общества и развития региона.
Одним из приоритетных направлений работы СМИ региона является сохранение и развитие самобытности и культуры коренных малочисленных народов Севера. На их языках издаются газеты, выходят телевизионные и радиопрограммы.
Транспорт, туристско-рекреационные возможности.
Протяжённость автомобильных дорог общего пользования регионального значения автономного округа составляет 1 474 км (справочно: протяжённость автомобильных дорог местного значения – 1 511 км); протяжённость железнодорожных путей общего пользования – 660,3 км; протяжённость судоходных водных путей – 4 105 км. На территории автономного округа действуют 8 аэропортов с твёрдым искусственным покрытием (Надым, Новый Уренгой, Салехард, Ноябрьск, Ямбург, Бованенково, Сабетта, Утренний) и 3 с грунтовым покрытием (Тарко-Сале, Уренгой, Толька); остальные населённые пункты имеют вертолётные площадки. Из аэропортов автономного округа выполняются рейсы во многие из крупнейших городов страны. Кроме того, воздушными судами малой авиации осуществляются межмуниципальные и внутримуниципальные пассажирские авиаперевозки.
По официальным статистическим данным в течение 2021 года в Ямало-Ненецком автономном округе зарегистрировано 178 тыс. туристских прибытий, по состоянию на 01 мая 2022 года более 64 тыс. прибытий, что говорит о поэтапном преодолении падения, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции.
Государственная политика в сфере туризма в округе реализуется в соответствии с муниципальными, региональными и федеральными программами и планами.
Приоритетными видами туризма в регионе являются этнографический, событийный, экологический, экстремальный, деловой, спортивный, рыболовный, историко-познавательный и водный туризм.
На региональном уровне комплексные мероприятия и проекты по всем основным направлениям работы в сфере туризма реализуются департаментом молодёжной политики и туризма автономного округа и государственным бюджетным учреждением автономного округа «Агентство по развитию регионального туризма».
В регионе функционируют туристско-информационные центры в городах Салехард, Ноябрьск, Тарко-Сале и в селе Аксарка. На территории автономного округа действуют 1 566 субъектов туриндустрии: 127 гостиниц, 63 турфирмы,
19 музеев, 14 особо охраняемых природных территорий, 20 национальных общин, принимающих туристов, 2 горнолыжных комплекса, 2 горнолыжные трассы, 736 пунктов общественного питания, 583 памятника истории и культуры. На территории региона функционируют 7 туроператоров, формирующих региональный турпродукт.
Для информирования населения о туристских возможностях Ямала функционирует информационный туристический портал Ямало-Ненецкого автономного округа visityamal.ru.
Ямал – жемчужина Российской Арктики. Уникальность географического положения, разнообразие флоры и фауны, северные сияния, богатое историко-культурное наследие, самобытность и традиционный образ жизни тундровых кочевников являются главными составляющими ямальского турпродукта. Наиболее популярными направлениями считаются культурно-познавательный, этнографический, событийный и деловой туризм.
На территории автономного округа располагается Полярный Урал – один из наиболее сложных и интересных в туристском отношении районов Уральской гряды. Регион благоприятен практически для любых видов туризма, наиболее перспективным направлением считается природно-этнографический туризм.
Разнообразие природных ресурсов Ямала – от равнинной тундры до гор Полярного Урала – определяет развитие таких видов туризма как пешеходный, лыжный, комбинированный, водный (сплав на байдарках, катамаранах, лодках). На территории автономного округа имеются разные по виду и сложности (от 1 до 5 категории) туристические маршруты.
В регионе широко распространён этнографический туризм, основанный на приобщении к традиционной культуре коренных народов Севера: ханты, ненцев, селькупов, коми и других.
Одним из самых ярких событийных мероприятий является традиционный праздник коренных малочисленных народов Севера «День оленевода». Он проводится во многих городах, посёлках и факториях Ямала, собирая кочевников из окрестных территорий арктической тундры. Традиционно в этот день проходят соревнования по национальным видам спорта, гонки на оленьих упряжках и конкурсы национальной одежды. Информационный портал nordfest.com предназначен для туристов и туроператоров, планирующих поездку на данное мероприятие.
Молодёжная политика.
По официальным статистическим данным в настоящее время в Ямало-Ненецком автономном округе проживает 157 900 граждан в возрасте от 14 до 35 лет, что составляет 28,9% от общей численности населения округа.
Государственная молодёжная политика в округе реализуется в соответствии с муниципальными, региональными и федеральными программами и планами.
На региональном уровне комплексные мероприятия и проекты по всем основным направлениям работы с молодёжью реализуются департаментом молодёжной политики и туризма автономного округа и тремя государственными учреждениями: ГБУ ЯНАО «Окружной молодёжный центр», ГБУ ЯНАО «Региональный центр патриотического воспитания», ГБУ ЯНАО «Арктический центр добровольчества».
Выстроено системное взаимодействие с органами местного самоуправления. В каждом муниципалитете осуществляют деятельность органы по делам молодёжи и муниципальные учреждения. На сегодняшний день в округе работу с молодёжью организует 23 муниципальных учреждения.
Молодёжь Ямала реализует большое количество разноформатных проектов (творчество, медиа, спорт, интеллектуальное направление, молодёжное лидерство, проекты молодёжи коренных народов Ямала, добровольчество и пр.), становится субъектом малого и среднего предпринимательства, вовлекается в общественные и политические движения и организации, тем самым принимая важное участие в социально-экономическом развитии региона и государства.
В Ямало-Ненецком автономном округе в 2020 году по предложению Федерального агентства по делам молодёжи на базе департамента молодёжной политики и туризма автономного округа создан проектный офис международного молодёжного сотрудничества «Россия – Арктический совет». Главной целью Проектного офиса является поддержка системного взаимодействия молодёжи и молодёжных организаций Российской Федерации со странами Арктического совета.
С целью развития окружного медиапространства осуществляет деятельность медиаканал «Я молод» – единое информационное поле для взаимодействия представителей молодёжной аудитории. Количество подписчиков медиаканала «Я молод» в социальных сетях (ВКонтакте, Одноклассники, Telegram) – более 20 400 человек, общий охват публикациями ежемесячно составляет более 700 000 пользователей. Ежегодно проходит окружной молодёжный проект «МЕДИАСМЕНА», в рамках которого для молодёжи выступают эксперты сферы медиа всероссийского уровня.
Ямало-Ненецкий автономный округ стал одним из «пилотных» регионов по созданию арт-резиденций – современных круглогодичных коворкинг-пространств с административной поддержкой для самореализации молодых людей. Первая арт-резиденция «Полярис» открылась 27 февраля 2021 года в городе Салехарде. В течение трёх лет арт-резиденции планируются к открытию в городах Новый Уренгой, Ноябрьск, Надым.
Контактная информация о Представительстве МИД
620219, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, д. 111
Тел. (343) 371-54-84, Интернет-сайт: https://ekaterinburg.mid.ru/ru/
