Краткая историческая справка.
В середине XVIII века в России была образована особая административная единица – Колывано-Воскресенский горный округ, переименованный в 1834 г. в Алтайский горный округ. Он включал в себя территории нынешнего Алтайского края, Новосибирской, Кемеровской, а также части Томской и Восточно-Казахстанской областей.
В первой половине XIX века Алтай являлся вторым после Урала промышленным районом на востоке страны. В начале XX столетия основой экономики Алтайского округа стало сельское хозяйство.
В июне 1917 г. была создана Алтайская губерния с центром в г.Барнауле. С 1925 г. по 1930 г. территория Алтая входила в состав Сибирского, а затем до 1937 г. – Западно-Сибирского края. В 1937 г. в результате разделения Западно-Сибирского края был образован Алтайский край. В состав новой административной единицы вошли Ойротская автономная область (7 января 1948 г. переименована в Горно-Алтайскую), г.Барнаул и 5 районов Западно-Сибирского края. 3 июля 1991 г. в соответствии с решением Верховного Совета Российской Федерации Горно-Алтайская автономная область, к тому времени уже Республика Алтай, вышла из состава региона.
Указом Президента России В.В. Путина №304 от 20.05.2021 г. г. Барнаулу было присвоено почетное звание Российской Федерации «Город трудовой доблести».
Социально-экономическое положение, характер и потенциал экономики, место региона в экономической жизни России.
По данным Министерства экономического развития Алтайского края, социально-экономическая ситуация в 2022 г. и первом полугодии 2023 г. сохраняла стабильность, показав устойчивость к внешнему давлению. По предварительной оценке сумма валового регионального продукта в сопоставимых ценах превысит 995,6 млрд рублей к предыдущему году (+1%).
По итогам 2022 г. сводный индекс промышленного производства в субъекте Федерации составил 101,9%, за январь-июнь 2023 г. – 107,4% по сравнению с аналогичным периодом 2022 г. За январь-май 2023 г. отраслевыми компаниями отгружено продукции на 262,6 млрд рублей (-5,8%).
В структуре промышленного комплекса края значительную долю занимает обрабатывающий сектор (порядка 89% в объеме отгруженных товаров).
За январь–май 2023 г. в Алтайском крае оборот розничной торговли составил 191,2 млрд рублей, индекс физического объема к аналогичному периоду прошлого года – 100,6% (по России – 93,1%). Количество платных услуг, предоставленных населению, превысило 61,7 млрд рублей (+3,4%).
По состоянию на 1 июля 2023 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 10,5 тыс. человек, или 0,9 % от численности трудоспособного населения субъекта Федерации.
По итогам января–апреля 2023 г. среднемесячная номинальная заработная плата в регионе составила 41,6 тыс. рублей, увеличившись на 22,2% к соответствующему периоду прошлого года.
Инвестиционная привлекательность региона.
По информации регионального Правительства, объем инвестиций в экономику за 2022 г. достиг 145,9 млрд рублей (+0,6%). Доля внебюджетных источников достигла 40,3%. По итогам участия в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Федерации в 2022 г. край включен в 17 группу (из 34), показав рост на 26 позиций.
В целях дальнейшего совершенствования условий для привлечения в регион капитала завершено внедрение системы поддержки новых инвестиционных проектов (инвестиционного стандарта).
Уже более 10 лет в субъекте Федерации функционирует институт инвестиционных уполномоченных, с 2011 г. действует специализированная организация по привлечению финансовых активов - краевое автономное учреждение «Алтайский центр инвестиций и развития». В 2022 г. продолжил свою работу Фонд развития Алтайского края.
В 2018 г. в моногородах Заринске и Новоалтайске созданы территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР), которые предусматривают существенные преференции для инвесторов.
С целью привлечения в регион капитала, в том числе иностранного, представители власти ежегодно принимают участие в крупных профильных выставках и форумах (Петербургский международный экономический форум, Восточный экономический форум, Агропродмаш, Продэкспо). Также в декабре 2022 г. в г.Москве при участии Посольства КНР была организована презентация субъекта Федерации для китайских деловых кругов, в которой приняли участие представители крупных алтайских компаний.
Транспортная инфраструктура.
Транспортная инфраструктура представлена железнодорожным (1,8 тыс. км), автомобильным (16,8 тыс. км, из которых федерального значения –1,03 тыс. км), внутренним водным (779 км) и авиационным (международный аэропорт в г. Барнауле и аэропорт в г.Бийске) видами транспорта. На территории края расположены три федеральные автомобильные трассы: Р-256 («Чуйский тракт»), А-321 (Барнаул – Павловск – граница с Республикой Казахстан) и А-322 (Барнаул – Рубцовск – граница с Республикой Казахстан), обеспечивающие выход в Казахстан и Монголию.
Характеристика туристической привлекательности Алтайского края.
Регион обладает значительным потенциалом для развития сферы туризма. Конкурентными преимуществами являются сочетание природно- климатических, бальнеологических и лечебных факторов, благоприятная экологическая обстановка, богатое историко-культурное наследие, многонациональные кулинарные традиции, наличие особо охраняемых территорий.
По информации управления Алтайского края по развитию туризма и рекреационной деятельности, турпоток в 2022 г. превысил 2 млн человек, что на 8% больше, чем в 2021 г.
Перспективы развития данной отрасли связаны с дальнейшей реализацией крупных инвестиционных проектов: особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь», игорная зона «Сибирская монета», туристская территория «Белокуриха горная», кластеры «Барнаул – горнозаводской город», «Золотые ворота» и «Тягун».
Международные связи, наличие соглашений с зарубежными партнерами.
На сегодняшний день Правительством Алтайского края заключено 16 соглашений о сотрудничестве с министерствами и органами власти административно-территориальных образований иностранных государств.
Деятельность по актуализации нормативно-правовой базы взаимодействия с зарубежными партнерами носит системный характер.
Подписание двусторонних документов позволяет формировать устойчивые экономические и гуманитарные связи региона с Белоруссией, Восточно-Казахстанской и Павлодарской областями Республики Казахстан, Кобдоским и Баян-Ульгийским аймаками Монголии. Также прорабатываются вопросы заключения новых соглашений с партнерами из Киргизии (Ошская область), Китая (провинция Цзилинь) и Монголии (Кобдоский аймак).
Активно развивается приграничное сотрудничество в рамках Международного координационного совета «Наш общий дом – Алтай» (МКС «Алтай»), который объединяет шесть соседствующих административно-территориальных образований России, Казахстана, Китая и Монголии. В рамках Совета реализуется ряд проектов, в том числе Экономический совет регионов Большого Алтая, Совет ректоров вузов Большого Алтая, детская экологическая экспедиция «Начни с дома своего», спортивно-туристский фестиваль «Большой Алтай», летняя школа студентов и ученых, трансграничные турмаршруты «Алтай - Золотые горы».
Большую роль в укреплении сотрудничества с Монголией играет Представительство края в Кобдоском аймаке, деятельность которого направлена на продвижение товаров на монгольский рынок, осуществление информационного обмена, содействие в реализации двусторонних проектов, привлечение инвестиций, расширение контактов в области культуры, образования, спорта, здравоохранения.
Согласно данным таможенной статистики внешнеторговые операции в 2022 г. осуществлялись с партнерами из более 100 стран дальнего и ближнего зарубежья. При этом торговля с Казахстаном, Белоруссией и Китаем (первая тройка внешнеторговых партнеров региона) обеспечила 68,4% стоимостных объемов внешнеторгового товарооборота.
Алтайский край является экспортоориентрированным регионом, доля экспорта традиционно колеблется в диапазоне 60–70%. При этом более 80% приходится на несырьевой неэнергетический сектор. География стран экспорта не претерпела изменений, традиционно товары поставлялись в Казахстан, Белоруссию, Китай, Узбекистан, Монголию.
Импорт субъекта Федерации в 2022 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 34,6%. Ввозились товары, происходящие из 79 страны дальнего и ближнего зарубежья (+5).
По оперативным данным региональных органов власти, на 31 декабря 2022 г. экспорт сельскохозяйственного сырья и продовольствия составил 3,8 млн тонн. По отношению к аналогичному периоду предыдущего года отмечен рост в натуральном выражении на 2%, в стоимостном – на 26,9%. Основными направлениями для вывоза продукции АПК за рубеж остаются Казахстан и Китай, в которые направлено более 50% экспортных поставок.
Наука и образование.
Академический комплекс представлен 13 научно-исследовательскими институтами, проектно-конструкторскими организациями, учреждениями Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, исследовательскими подразделениями высшей школы и промышленных предприятий, в том числе учреждениями Сибирского отделения Российской академии наук. Одним из самых крупных наукоградов России является г. Бийск.
Образовательный комплекс региона формируют более 1 640 учреждений, из которых 348 детских садов, 183 дошкольных филиала, 1 081 общеобразовательная организация, 54 учреждения профессионального образования, 9 высших учебных заведений, 14 филиалов высших учебных заведений.
Культура, местные традиции.
Алтайский край – территория с богатым историко-культурным и природным наследием, родина многих выдающихся личностей: Василия Шукшина, Михаила Калашникова, Германа Титова, Ивана Пырьева, Роберта Рождественского, Валерия Золотухина, Михаила Евдокимова, Александра Панкратова-Чёрного.
В регионе организуются масштабные мероприятия, среди которых Всероссийский фестиваль «Шукшинские дни на Алтае», Всероссийский Шукшинский кинофестиваль, Литературный фестиваль Роберта Рождественского, Фестиваль народного творчества «Калина красная», Всероссийский фестиваль традиционной культуры «День России на Бирюзовой Катуни».
Неправительственные организации.
В субъекте Федерации зарегистрировано более 2 тыс. некоммерческих организаций: общественные, профсоюзные, фонды и движения, структурные подразделения различных общероссийских учреждений, некоммерческие партнерства, территориальные самоуправления, казачьи общества. Из них более 1,4 тыс. НКО являются социально ориентированными и получают государственную поддержку.
В регионе проживают представители 23 народов, которые объединены в 57 национально-культурных общественных организаций.
СМИ. На территории Алтайского края зарегистрировано более 100 субъектов средств массовой информации, из них: 94 периодических печатных издания (газеты, журналы), 8 телеканалов, 8 радиоканалов, 9 информационных агентств, 6 интернет-ресурсов.